Javna rasprava o modelu zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom
Srbija i Crna Gora je ratifikovala većinu međunarodnih dokumenata koji se tiču osoba sa invaliditetom. Time su ovi akti postali deo našeg unutrašnjeg pravnog sistema. No u praksi oni se u značajnom broju oblasti ne sprovode. Ohrabruje činjenica da se pravni položaj osoba sa invaliditetom i kod nas sve češće posmatra iz perspektive ljudskih prava.
Nažalost, naše zakonodavstvo koje se tiče osoba sa invaliditetom u potpunosti je zastarelo. Zato je neophodno doneti novi zakon koji će garantovati sva prava osoba sa invaliditetom koja danas postoje i osigurati uslove za njihovo normalno učešće u životu.
Prvi korak u tom pravcu bio je unošenje odredbi o zabrani diskriminacije građana po osnovu invalidnosti u Povelju o manjinskim i ljudskim pravima Srbije i Crne Gore. Takve odredbe treba uneti u novi Ustav Srbije. Dalji korak predstavljalo bi usvajanje osnovnog zakona o pravima, dužnostima i zabrani diskriminacije osoba sa invaliditetom. (Nastavak…)
Mere za podsticanje ravnopravnosti osoba sa invaliditetom
Damjan Tatić
Centar za samostalni život invalida
Beograd
Osobe sa invaliditetom u našoj zemlji, kao i u mnogim drugim zemljama sveta, decenijama su se suočavale sa otvorenom ili, češće, prikrivenom diskriminacijom. Ove osobe bile su po pravilu “nevidljivi građani”, građani drugog reda. Prvi korak u oblasti uređenja pravnih normi usmeren na garantovanje ravnopravnosti osoba sa invaliditetom u našoj zemlji preduzet je početkom 2003. godine, kada su skupštine Srbije, Crne Gore i Savezne Republike Jugoslavije usvojile Ustavnu povelju i Povelju o manjinskim i ljudskim pravima Srbije i Crne Gore. Stavom 3.
člana 3. Povelje o manjinskim i ljudskim pravima zabranjena je diskriminacija po osnovu fizičke i intelektualne invalidnosti. Ovom odredbom Srbija i Crna Gora stavila se u red evropskih zemalja kao što su Nemačka, Švajcarska, Austrija, Finska, koje su takođe ustavnim aktima zabranile diskriminaciju po osnovu invalidnosti. Da bi se sprečilo da odredbe stava 3. člana 3. Povelje o manjinskim i ljudskim pravima ostanu mrtvo slovo na papiru, neophodno je u sferi uređenja pravnih odnosa doneti zakon kojim bi se zabranila diskriminacija osoba sa invaliditetom, predvidele sankcije za one koji diskriminišu ovu populaciju i mehanizmi pravne zaštite za lica izložena ovoj vrsti diskriminacije. U toku je javna rasprava o Nacrtu Zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom, koji je priredio ekspertski tim Centra za unapređivanje pravnih studija iz Beograda. (Nastavak…)
Primedbe na model zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom (glave I i VII)
Savez civilnih žrtava rata / Savez slepih Srbije
Član 59: Precizirati koje su zgrade u pitanju, samo nove ili i stare, i povezati sa kaznenim odredbama.
Član 60: Natpisi na javnim ustanovama moraju biti i na Brajevom pismu.
Član 62: Ubaciti i gestovni jezik.
Član 63: Razmotriti da li ovaj član predstavlja dupliranje odredaba Zakona o zapošljavanju lica sa invaliditetom.
Pitanje oglašavanja na sajtu – to treba uraditi u formatu pristupač nom za slepe osobe.
Slepe osobe imaju problem sa regulisanjem davanja potpisa, Savez slepih Srbije daće predlog kako da se ovo pitanje reši.
Pitanje kompenzacionih prava treba urediti bilo u okviru glave VII, ili neke dopunske glave (VII bis), ili posebnim Zakonom o kompenzacionim pravima osoba sa invaliditetom.
Beograd, 17. mart 2004. (Nastavak…)
Nacrt Zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom
Na osnovu čl. 72. st. 1. tač. 2. Ustava Republike Srbije, Narodna skupština donosi
ZAKON PROTIV DISKRIMINACIJE OSOBA SA INVALIDITETOM
Glava I: OPŠTE ODREDBE
Predmet Zakona
Član 1.
Ovim zakonom se uređuje opšti režim zabrane diskriminacije po osnovu invalidnosti, posebni slučajevi diskriminacije osoba sa invaliditetom, postupak zaštite osoba izloženih diskriminaciji, organi nadležni za sprečavanje diskriminacije i preduzimanje mera za podsticanje ravnopravnosti osoba sa invaliditetom i mere koje država preduzima radi podsticanja ravnopravnosti i socijalne uključenosti osoba sa invaliditetom. (Nastavak…)
Obrazloženje Zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom
I Ustavni osnov:
Zakon protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom donosi se na osnovu čl. 72. st. 1. tač. 2. Ustava Republike Srbije.
II Razlozi za donošenje Zakona i ciljevi koji se žele postići Zakonom: Povelja o manjinskim i ljudskim pravima Srbije i Crne Gore stavom 3. člana 3. zabranjuje diskriminaciju po osnovu fizičkog i intelektualnog invaliditeta. Usvajanje Zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom od strane Narodne skupštine Republike Srbije predstavljać e konkretan doprinos u ostvarivanju jednog od osnovnih ustavnih načela naše zemlje – ravnopravnosti i nediskriminacije svih građana. U praksi su se osobe sa invaliditetom, koje po procenama Svetske zdravstvene organizacije WHO čine oko 10 posto stanovništva naše zemlje, često suočavale se direktnom, indirektnom diskriminacijom, predrasudama i marginalizacijom. Zbog toga je neophodno usvojiti zakon kojim će se izričito zabraniti diskriminacija ovih osoba, predvideti mehanizmi pravne zaštite osoba izloženih diskriminaciji, sankcije za one koji ih diskriminiš u i mere za podsticanje ravnopravnosti osoba sa invaliditetom u Srbiji. (Nastavak…)