Nacrt Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećivanju za oduzetu imovinu
Glava I: OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se uslovi, način i postupak vraćanja imovine i obeštećivanja za imovinu na teritoriji Republike Srbije koja je, ne poštujući ljudsko pravo na svojinu, iz ideoloških razloga oduzeta i pretvorena u opštenarodnu, državnu, društvenu ili zadružnu svojinu, u periodu od 9. marta 1945. godine do 4. novembra 1995. godine:
1) primenom propisa, na osnovu pojedinačnog pravnog akta donetog u skladu ili protivno tada važećim propisima, ili bez pojedinačnog pravnog akta;
2) na osnovu pravnog posla zaključenog bez slobodne volje vlasnika da se odrekne prava svojine ili ga ustupi;
3) bez pravnog osnova.
Korisnici
Član 2.
(1) Pravo na vraćanje imovine, odnosno na obeštećenje za oduzetu imovinu imaju, bez obzira na državnu pripadnost, fizičko lice kome je u skladu sa članom 1. ovog zakona oduzeta imovina, odnosno njegovi naslednici, zadužbina, odnosno njeni pravni sledbenici, kao i crkve i druge verske zajednice, odnosno njihovi pravni sledbenici (u daljem tekstu: korisnici).
(2) Zadužbina se izjednačava sa fizičkim licem, osim ako je drukčije određeno ovim zakonom.
(3) Korisnik koji nema pravo na vraćanje ima pravo na obeštećenje po odredbama ovog zakona.
(4) Strani državljanin može biti korisnik pod uslovom uzajamnosti.
(5) Smatra se da postoji uzajamnost sa državom koja nije propisala pravo na vraćanje, odnosno obeštećenje shodno normama propisanim ovim zakonom, ako domaći državljanin može da stekne pravo svojine na nepokretnosti u toj državi.
Obveznici vraćanja i obeštećenja
Član 3.
(1) Obveznik vraćanja imovine je, pod uslovima određenim ovim zakonom, fizičko i pravno lice koje ima pravo svojine, odnosno pravo raspolaganja sa stvari koja je predmet vraćanja.
(2) Obveznik obeštećenja je Republika Srbija.
Predmet vraćanja
Član 4.
Korisniku se, pod uslovima određenim ovim zakonom, vraća pravo svojine na nepokretnoj stvari, a od svojine na pokretnim stvarima – pravo svojine na stvari koja se, u skladu sa zakonom, smatra umetničkim delom (u daljem tekstu: predmet vraćanja).
Predmet obeštećenja
Član 5.
Korisnik se, pod uslovima određenim ovim zakonom, obeštećuje za svojinu na nepokretnoj stvari, osnivački ulog u preduzeću, a od pokretnih stvari, za individualno određenu stvar koja za korisnika ima posebnu vrednost (afekcionu vrednost), kao i za umetničko delo koje je sastavni deo zbirke javnog muzeja, galerije ili druge srodne ustanove (u daljem tekstu: predmet obeštećenja).
Primena drugih propisa
Član 6.
(1) Ovim zakonom se ne dira u primenu drugih propisa o zaštiti prava svojine.
(2) Lice kome je pravo svojine oduzeto bez pravnog osnova, može to pravo da ostvaruje po propisima o zaštiti prava svojine ili po ovom zakonu.
Primena odredbi Zakona o opštem upravnom postupku
Član 7.
U postupku vraćanja, odnosno obeštećenja primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Redosled ostvarivanja prava
Član 8.
(1) Ako je pravo svojine na istom predmetu vraćanja oduzimano više puta, pravo svojine vraća se onom korisniku kome je prvo oduzeto, dok ostali korisnici imaju pravo na obeštećenje.
(2) Ako je građevinska parcela gradskog građevinskog zemljišta obrazovana od više parcela ili delova parcela različitih vlasnika, pravo svojine na građevinskoj parceli vraća se onom korisniku kome je pripadala najveća parcela ili najveći deo parcele, dok ostali korisnici imaju pravo na obeštećenje.
(3) Ako su u slučaju iz stava 2. ovog člana korisnici imali u svojini parcele ili delove parcela iste veličine, pravo svojine na građevinskoj parceli vraća se onom korisniku čije je pravo svojine ranije prestalo, a u slučaju istovremenog prestanka, vraća se onom ko je ranije podneo zahtev.
Sukob osnova
Član 9.
Korisnik koji ima pravo da, po različitim osnovima, zahteva vraćanje prava svojine ili obeštećenje za isti predmet vraćanja, može to pravo da ostvari samo po jednom osnovu.
Lica kojima se ne vraća pravo svojine, odnosno koja se ne obeštećuju
Član 10.
(1) Pravo na obeštećenje za oduzetu imovinu nema lice kome je, do dana stupanja na snagu ovog zakona, na ime naknade za oduzetu imovinu priznato više od jedne polovine njene vrednosti.
(2) Pravo na vraćanje, kao ni pravo na obeštećenje za oduzetu imovinu nema lice koje je:
1) do dana stupanja na snagu ovog zakona za oduzetu imovinu dobilo ne- pokretnost na ime naknade;
2) za koje je obavezu obeštećenja preuzela strana država po osnovu me- đunarodnog ugovora;
3) obeštećeno ili mu je pravo na obeštećenje priznato pravnom normom strane države i bez postojanja međunarodnog ugovora.
Nepokretnosti koje se ne vraćaju
Član 11.
Ne vraća se pravo svojine na nepokretnostima koje nisu u državnoj svojini, a koje su na dan stupanja na snagu ovog zakona u svojini:
1) fizičkog lica;
2) pravnog lica, ako je pravo svojine stečeno teretnim pravnim poslom uz naknadu koja dostiže bar jednu polovinu vrednosti ili održajem, na javnom nadmetanju u postupku prinudnog izvršenja ili po drugom osnovu sticanja koji ne zavisi od prava svojine ranijeg vlasnika.
Zemljište koje se ne vraća
Član 12.
Ne vraća se pravo svojine na zemljištu koje služi:
1) vojnim objektima, odnosno objektima koji su namenjeni odbrani zemlje;
2) objektima koje su u vlasništvu, odnosno koje koriste državni organi domaće ili strane države ili organi teritorijalne autonomije ili lokalne samouprave;
3) objektima namenjenim za vršenje delatnosti koje se po zakonu finansiraju iz budžeta;
4) objektima, uređajima ili instalacijama zajedničke komunalne potrošnje, kao što su: put u državnoj ili društvenoj svojini; pruga; objekat za proizvodnju vode ili preradu otpadnih voda; objekat za proizvodnju električne ili toplotne energije; objekat za skladištenje ili preradu otpada;
5) dobrima koja se, u smislu zakona, smatraju kulturnim dobrima ili dobrima u opštoj upotrebi
Zakup, službenosti, hipoteka
Član 13.
(1) Stvarna službenost ne prestaje vraćanjem prava svojine na nepokretnosti, dok se lična službenost gasi.
(2) Vraćanjem prava svojine na nepokretnosti ne prestaje hipoteka.
(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana, korisnik ima pravo da, umesto vraćanja, zahteva obeštećenje po odredbama ovog zakona.
(4) Vraćanjem prava svojine ne prestaje zakup upisan u zemljišnoj knjizi ili katastru nepokretnosti, a trajao je najmanje šest meseci do stupanja na snagu ovog zakona.
Poreske i druge obaveze i poreska oslobođenja
Član 14.
(1) Poreska obaveza po osnovu vraćanja imovine u skladu sa ovim zakonom uređuje se posebnim zakonom.
(2) Poresko oslobođenje za imovinu vraćenu u skladu sa ovim zakonom uređuje se poreskim zakonima.
Stvarna i mesna nadležnost
Član 15.
Postupak vraćanja imovine i obeštećivanja sprovodi, po zahtevu korisnika, opštinska, odnosno gradska uprava (imovinsko-pravna služba), na čijoj teritoriji korisnik ima prebivalište, ako ovim zakonom nije drukčije propisano.
Pocela bih ovako:Posto sam dete iz prave srpske porodice Rakovic,ciji su duboki koreni u srcu sumadije tj.Cacku,gde je i moja dedovina i imovina koja je oduzeta!Moj pokojni deda je bio Prof.dr.Zivorad Rakovic koji je mnogo toga dobrog uradio za narod na pr.jedan je od osnivaca Beogradske poslovne skole,jedan od glavnih ktitora Prijevorske crkve(kod Cacka),osnivac decije skole u Prijevoru,bivsi poslanik Skupstine Srbije i td.,a njegova pokojna braca su bili cuveni Predrag Rakovic -komandant drugog ravnogorskog korpusa kod Draze Mihajlovica,kao i ostali koji su zivot dali za otadzbinu,i usli u istoriju,a ova drzava ne moze da nam vrati ono sto nam prpada,i stvarno zelim da znam kada ce biti vracena imovina ciji je zahtev za povracaj predat u junu 2006.godine,to je moje pitanje za vas.Unapred zahvalna Rakovic Milica
Prazna obecanja data od strane svake naredne garniture vlasti koja dolazi i odlazi, smenjuje i smenjuje vise nema nikakvog smisla. Veliki deo Srbije ceka na povracaj oduzete imovine. Kao sto svi vec znaju, sve zemlje u okruzenju su taj proces vec sprovele u delo a Srbija odnosno vlast u Srbiji kao i uvek ceka i ceka i ceka dok svi vozovi odu tako da smo uvek zbog takvih nesposobnih ljudi prvi ali od pozadi.I moja porodica ceka i slusa kako svi obecavaju pred pocetak izborne kampanje kako ce se poceti sa vracanjem oduzete imovine, ali vec smo navikli da cim prodje kampanja i izbori zavrse, uskace se u nova odela, vladine automobile, luxsuzne kabinete a narod, ovaj jadni narod se zaboravlja!! Nadam se da ce se nesto uskoro promeniti i krenuti na bolje. Uostalom nadam se vec 18 godina, pa mozda jos samo malo…
PRILIKOM NACIONALIZACIJE ODUZETA IMOVINA I DATA DRUSTVU NA KORISCENJE A ZAKONSKI ONEMOGUCENA PRODAJA,OTUDJENJE TE IMOVINE: URADILI KOMUNISTI!
DONET ZAKON O PRODAJI NACIONALIZOVANE IMOVINE:
URADILE DEMOKRATE???
VRACANJE ODUZETOG I NAKNADA ZA VISEDECENIJSKO KORISCENJE: KADA???? IMOVINA PRODATA,UMESTO DA BUDE VRACENA!!!!!!!!!!!!!
SRBIJA HOCE U EVROPU A MISLI DA JE VECINA IMOVINA U SRBIJI SRPSKA! NIKADA TAKO, LOPOVLUK NAD LOPOVLUKOM! KOMUNISTI SU BILI MALE BEBE PREMA NAZOVI DEMOKRATAMA!
Povodom tog nacrta zakona -pitanje
Šta je u vreme kada je vršena konfiskacija imovine onima koji su navodno bili državni neprijatelji,značila i uporedna dobrovoljna konfiskacija?
Zna se da su ljudi ucenjivani ,uslovljavani,zarad mira svoje porodice i u sprečavanju delovanja batinaša,da “poklone”određeni ,najplodniji ,deo svog imanja.
Jedan primer ,a,postoji još takvih primera,no ovaj se tiče moje porodice,govori da je odabrana zemlja tik uz kuću da bi se proširilo gazdinstvo zem zadruge ,koja je tada bila uveliko u modi kao terminom zajedništva u poljoprivredi i stočarstvu.
Znači,dobrovoljno su se ljudi odricali najboljeg dela zemlje,kako bi bili na liniji zadatka?
Šije mi ga Đura.
Da ne pominjem ono otimanje žita,stoke,svega što je bilo potrebno jednoj porodici u posleratnom periodu.Ljudi su se zaduživali kako bi ispunili kvotu koju je zamo neki TATICA sadašnjem demokratskom političaru,odrezivao.
Kako mislite gospodo da prevarite narod?
Jedino tom KONTROLOM UMA,Jočićevim mehanizmom,da narod zablesavi i zaboravi šta mu je činjeno posle rata,zarad “njegovog dobra”.
I sada ,ovaj nacrt zakona,smejurija ,pa nikako da ga sastavite.Koliko je tu godina potrebno da se primeni bilo šta od vraćanja imovine?
Tako to ne ide.
zemljiste neposredno uz nasu porodicnu kucu dato je na koriscenje drugim licima.To je zemlja mog oca i njegovog brata.U pitanju je centar grada.Vec smo u procesu vracanja,ali veoma tesko to ide.Kada ce u ovoj zemlji postovati zakon oni koji ga diktiraju.
PRE PET SEST GODINA MOJ DEDA JE DOBIO DOPIS OD KOMISIJE ZA VRACANJE IMOVINE DA JE POSTUPAK U TOKU.JEDAN DEO ZEMLJE MU JE VRACEN A POSTO JE UMRO NE ZNAM KOME DA SE OBRATIM DA BISMO OSTALI NASLEDNICI I JA DOBILI DEDIN ZAOSTALI DEO.HVALA
Imovina je oduzeta mome dedi. Zemlja se nalazi na teritoriji opstine Kraljevo, kojoj ustanovi da se obratim za savet, tj. za svoja eventualna prava?
Oduzeta zemlja se nalazi na teritoriji opstine Kraljevo. Kojoj ustanovi da se obratim za ostvarivanje svojih prava?
Imovina sumsko gazinstvo oduzeto na teritoriji Vojvodine, oduzetu sumu koristi JKP Vojvodina sume,kako ja to da vratim?.Kome da se obratim??Kako da ih tuzim, drzavnu firmu drzavnom sudu?
opstina pirot je pradedi oduzela vecu kolicinu zemljista pre 60g. pa je posumila kako da dodyem do svoje imovine a u katasteru suda vise od pola njiva ,livada suma nema.mada imam sudsko resenje o dobijanju imovine nerazumem kako u katastru nema,demokratija,lopovi do sada ne vidyeni.
Imovina mog pradede je oduzeta u vreme kralja i komunista na području Banjice,Rakovice,Dedinja,Miljakovca,Kanarevog brda i dr,došli smo do saznanja da su brojevi pod kojim su se vodile parcele izmenjeni što znači da su se služili svim i svačim.Kako da dođem do brojeva tih parcela i kako da povratim svoju imovinu jer sa troje dece želim da živim u svome.Molim Vas da mi pomognete i da zajednički uspemo da se izborimo za ono što je naše u sećanje na pretke koji su to stvarali i zbog naše dece da imaju gde da žive i rastu.
kada ce se vratiti oduzeta imovina i zasto to nije odradjeno .
kada ce se vratiti oduzeta imovina i zasto to nije odradjeno .Zeleo bih da se moja dedovina VRATI kao svim ostalima, Pratim situaciju vec 10 godina a nista od toga
Nakon tolikog čekanja i namerne inverzije denacionalizacije sa privatizacijom,svaki nacrt Zakona će biti dobar početak,on će se kroz raspravu uobličiti i nadam se,usaglasiti sa već donetim srodnim zakonima(Zakon o planiranju i izgradnji Sl.Gl.RS br72/2009.u čl.100-103 institutom konverzije prava korišćenja u pravo svojine na gradjevinskom zemljištu bez naknade,već je obavio delimičnu denacionalizaciju, samo nad gradjevinskim zemljištem)
Interesantno je da se ovim nacrtom uopšte ne pominje Zakon o prijavljivanju i evidentiranju oduzete imovine (Sl.Gl.br45 od 31.maja 2005,koji je još na snazi i kojim je prijavljivanje oduzete imovine uz zakonom predvidjenu dokumentaciju,čl.8 i 9.predvidjeno kao USLOV za podnošenje bilo kakvih daljih zahteva za povraćaj ili naknadu oduzete imovine.Rok je zakonom utvrdjen kao prekluzivan-do 30.juna 2006.To je još uvek važeći zakonski Conditio sine qua non!Da li smo se tada samo igrali? Hoće li drzava shvatiti da prvo sama mora da čuva svoj autoritet i poštuje zakone?
Žao mi je što g. Ilić nije podneo ostavku koju je obećao ako do kraja 2009, Zakon o restituciji ne bude usvojen-ne zato što je neispunjeno obećanje moralno ogledalo čestitosti svakog čoveka,već zbog uvredljive količine arogancije,površnosti i neznanja u izjavama koje je davao krajem 2009.Baveći se temom restitucije,bez imalo obzira koliko je to bolno za ogromnu populaciju Srbije,g.državni sekretar je usmeno stavljao van snage odredbe važećeg Zakona o prijavljivanju i evidentiranju oduzete imovine i obećavao nam da ćemo morati ponovo da prikupljamo i podnosimo svu dokumentaciju koju smo već jednom predali (i od Direkcije dobili potvrdu o evidentiranju)-mogao je(i bio je dužan) da makar pročita Zakon od samo 11 članova!!!Da pokaže minimum poštovanja prema ljudima koji pažljivo slušaju svaku reč koja se od vrha vlasti čuje i pročuje,na temu restitucije.Niti je pročitao Zakon koji je još na snazi,niti ima prava da ga usmenim izjavama menja a još manje da govori o našim daljim obavezama,koje će tek biti ustanovljene očekivanim Zakonom o restituciji.
Tužno,neverovatno i neodgovorno ponašanje državnog sekretara koji se populistički igra ostavkom,uveren u svoju vlast i svemoć nad temama koje ni elementarno ne poznaje.
Ovo samo kao paradigma opšteg ponašanja države prema Zakonu o povraćaju oduzete imovine (koji će jednom ipak morati da donesu)gde je očigledno veliko nesnalaženje kako da se ne ugodi onima koji vape za pravdom, već onima koji od Zakona očekuju legalizaciju svojih problematičnih sticanja.
Zbog toga,svaki nacrt je za početak dobar,samo da krenemo…
Molio bih za pomoć oko pronalaženja oduzete imovine svojih predaka! Naime, mom pradedi, pripadniku stare banjičke porodice Blagojević je oduzeto zemljište na području opštine Savski venac u delu oko Belog dvora i sadašnjeg naselja Mačkov kamen. Imam saznanje da su neki od potomaka drugih banjičkih porodica uspeli da vrate oduzeto imanje i to zahvaljujući sačuvanim dokumentima iz tog perioda. Kako ne posedujem niti jedan dokumenat o oduzetoj imovini molim Vas za pomoć oko toga kojim putem da idem i kome da se obratim. Da li je to Arhiv ili neka druga institucija? Hvala!
da li neko moze da mi pomogne kako da vratim dedovinu koja je oduzeta za vreme kraljevine SHS 1918 ( koja je papirologija potrabna za to), kako da saznam celokupnu istoriju imovine porodice. Poznato mi je da je posedovao dvorce ali su u njih useljena javna preduzeca. Ako neko bilo sta zna nek javi. Unaprad zahvalna.