Nacrt Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećivanju za oduzetu imovinu
Nadležnost za odlučivanje po žalbi
Član 54.
O žalbi protiv prvostepenog rešenja odlučuje Ministarstvo kao drugostepeni organ.
Poništaj po osnovu službenog nadzora
Član 55.
(1) Rešenje o obeštećenju dostavlja se drugostepenom organu u roku od 30 dana od dana konačnosti.
(2) Drugostepeni organ ima pravo da rešenje o obeštećenju poništi po osnovu službenog nadzora, ako utvrdi da je rešenje doneseno kao posledica prinude, ucene, pritiska ili druge nedozvoljene radnje.
Pravo na sudsku zaštitu
Član 56.
Protiv konačnog rešenja može se podneti tužba Vrhovnom sudu Srbije, u roku od 30 dana od dana konačnosti.
U postupku po tužbi iz stava 1. ovog člana Vrhovni sud Srbije odlučuje posle sprovedene usmene rasprave.
U slučaju podnošenja tužbe Vrhovnom sudu Srbije, organ iz člana 55. ovog zakona prekida postupak do donošenja odluke iz stava 2. ovog člana.
Nasleđivanje prava svojine na vraćenoj imovini, odnosno obeštećenju
Član 57.
(1) Pravnosnažno rešenje o vraćanju, odnosno obeštećenju, koje nije postalo izvršno, smatra se razlogom za ponavljanje vanparničnog postupka raspravljanja zaostavštine koji je pravnosnažno okončan, ako lice kome je pravnosnažnim rešenjem priznato pravo na vraćanje, odnosno obeštećenje, nije bilo živo u času podnošenja zahteva za vraćanje, odnosno obeštećenje.
(2) Naslednici imaju pravo da na osnovu pravnosnažnog rešenja o vraćanju, odnosno obeštećenju, pokrenu postupak raspravljanja zaostavštine u skladu sa Zakonom o nasleđivanju (”Službeni glasnik RS”, broj 46/95), ako postupak raspravljanja zaostavštine nije vođen ili je pravnosnažno obustavljen.
(3) Zahtev za ponavljanje postupka raspravljanja zaostavštine, odnosno za raspravljanje zaostavštine, može se podneti u roku od šest meseci od dana pravnosnažnosti rešenja o vraćanju, odnosno obeštećenju.
Stavljanje van snage ranijeg rešenja
Član 58.
(1) Ako je podnesen zahtev za ponavljanje postupka iz člana 57. ovog zakona, sud će u vanparničnom postupku staviti van snage rešenje o nasleđivanju u delu koji se tiče nasledničkih izjava i nužnog dela i, na osnovu novih nasledničkih izjava i primene pravila o nužnom delu nužnih naslednika, odlučiti o raspodeli dela zaostavštine koji čini vraćena imovina, odnosno obeštećenje.
(2) U ostalom delu, rešenje o nasleđivanju iz stava 1. ovog člana ostaje neizmenjeno.
Izvršenje rešenja
Član 59.
(1) Pravnosnažno rešenje o nasleđivanju, naslednici će dostaviti prvostepenom organu, radi izvršenja rešenja o vraćanju svojine, a Ministarstvu – radi izvršenja rešenja o obeštećenju.
(2) Organ koji je doneo rešenje o vraćanju stavlja klauzulu izvršnosti na konačno rešenje o vraćanju, a Ministarstvo - na rešenje o obeštećenju i dostavlja ga Fondu za obeštećenje.
(3) Po stavljanju klauzule izvršnosti, rešenje o vraćanju izvršava se na način predviđen opštim normama o izvršenju pojedinačnih upravnih akata.
Izdavanje obveznica
Član 60.
(1) Izvršno rešenje o obeštećenju izvršava se izdavanjem obveznica Republike Srbije koje glase na EVRO, sa rokom dospelosti od najduže 15 godina.
(2) Obveznice iz stava 1. ovog člana izdaju se tako da dospevaju za naplatu 31. marta i 30. septembra.
(3) Obveznice se izdaju kao materijalne hartije od vrednosti, bez kupona i glase na donosioca.
(4) Rešenje o obeštećenju smatra se izvršenim izdavanjem obveznica iz stava 1. ovog člana.
(5) Osnovne elemente obveznica, iznos emisije, kao i uslove distribucije i naplate obveznica propisuje Vlada Republike Srbije.
(6) Način registracije obveznica i način njihovog knjigovodstvenog evidentiranja propisuje ministar nadležan za poslove finansija i ekonomije.
Promet obveznica
Član 61.
Promet obveznica emitovanih u skladu sa ovim zakonom slobodan je, a poreska oslobođenja uređena su posebnim zakonima.
Korišćenje obveznica pre dospeća
Član 62.
(1) Korisnik može pre dospeća koristiti obveznice za:
– kupovinu akcija preduzeća u procesu svojinske transformacije radi prodaje društvenog i državnog kapitala, do visine iznosa koji je priznat rešenjem o obeštećenju;
– kupovinu stanova, stambenih objekata, poslovnog prostora, zemljišta i druge imovine u državnoj svojini.
(2) Na način iz stava 1. ovog člana mogu se koristiti samo obveznice koje su korisniku predate na ime obeštećenja, ali ne i one stečene na drugi način.
Izvori sredstava za isplatu obveznica
Član 63.
Sredstva za isplatu obveznica obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije iz:
1) sredstava utvrđenih zakonom za obeštećenje;
2) sredstava iz člana 14. stav 1. ovog zakona;
3) sredstava koja se u skladu sa Zakonom o privatizaciji (“Službeni glasnik RS”, br. 38/2001 i 18/2003) izdvajaju za isplaćivanje naknade licima čija je imovina nacionalizovana;
4) drugih izvora.
Korišćenje sredstava
Član 64.
(1) Sredstva iz člana 63. ovog zakona izdvajaju se, evidentiraju i koriste preko posebnog budžetskog fonda za obeštećenje, osnovanog u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i mogu se koristiti samo za isplatu obeštećenja.
(2) Budžetski fond iz stava 1. ovog člana osniva se na neodređeno vreme do izmirivanja obaveza po osnovu obeštećivanja, u skladu sa ovim zakonom.
(3) Budžetskim fondom upravlja Ministarstvo.
Glava VIII: PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Zabrana raspolaganja
Član 65.
(1) Pravo svojine na nepokretnosti i druga imovina koja je oduzeta korisnicima, a po odredbama ovog zakona može biti vraćena, ne može biti predmet otuđivanja i drugog raspolaganja u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Po isteku roka iz stava 1. ovog člana, nepokretnost i druga imovina povodom kojih je pokrenut postupak vraćanja imovine po odredbama ovog zakona, ne mogu biti predmet otuđivanja ni drugog raspolaganja, pre pravnosnažnog okončanja postupka.
(3) Izuzetno od st. 1. i 2. ovog člana, promet se može vršiti uz posebno odobrenje Ministarstva pod uslovom da se ne povređuje imovinski interes Republike Srbije ili prava trećih lica i da je pribavljeno mišljenje nadležnog ministarstva.
(4) Akti i radnje preduzeti suprotno odredbama st. 1-3. ovog člana ništavi su.
Primena zakona na pojedinim delovima teritorije
Član 66.
(1) Pravo na vraćanje, odnosno obeštećenje za imovinu, odnosno za udele u preduzećima sa sedištem na delu teritorije Republike Srbije pod upravom Organizacije Ujedinjenih Nacija, biće uređeno posebnim zakonom.
(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, korisnik – fizičko lice kome pripada pravo na obeštećenje može, na njegov zahtev da to pravo ostvari, po odredbama ovog zakona.
(3) Ministarstvo će odrediti mesno nadležne organe za postupanje po zahtevima iz stava 2. ovog člana.
Prestanak važenja odredaba drugih zakona
Član 67.
(1) Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe član 79. st. 4, 5. i 6. i član 84. Zakona o planiranju i izgradnji (“Službeni glasnik RS”, broj 47/2003).
(2) Postupci započeti po odredbama člana 79. st. 4, 5. i 6. i člana 84. Zakona o planiranju i izgradnji obustaviće se.
Stupanje na snagu zakona
Član 68.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srbije”, osim člana 65. ovog zakona koji stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja.
Pocela bih ovako:Posto sam dete iz prave srpske porodice Rakovic,ciji su duboki koreni u srcu sumadije tj.Cacku,gde je i moja dedovina i imovina koja je oduzeta!Moj pokojni deda je bio Prof.dr.Zivorad Rakovic koji je mnogo toga dobrog uradio za narod na pr.jedan je od osnivaca Beogradske poslovne skole,jedan od glavnih ktitora Prijevorske crkve(kod Cacka),osnivac decije skole u Prijevoru,bivsi poslanik Skupstine Srbije i td.,a njegova pokojna braca su bili cuveni Predrag Rakovic -komandant drugog ravnogorskog korpusa kod Draze Mihajlovica,kao i ostali koji su zivot dali za otadzbinu,i usli u istoriju,a ova drzava ne moze da nam vrati ono sto nam prpada,i stvarno zelim da znam kada ce biti vracena imovina ciji je zahtev za povracaj predat u junu 2006.godine,to je moje pitanje za vas.Unapred zahvalna Rakovic Milica
Prazna obecanja data od strane svake naredne garniture vlasti koja dolazi i odlazi, smenjuje i smenjuje vise nema nikakvog smisla. Veliki deo Srbije ceka na povracaj oduzete imovine. Kao sto svi vec znaju, sve zemlje u okruzenju su taj proces vec sprovele u delo a Srbija odnosno vlast u Srbiji kao i uvek ceka i ceka i ceka dok svi vozovi odu tako da smo uvek zbog takvih nesposobnih ljudi prvi ali od pozadi.I moja porodica ceka i slusa kako svi obecavaju pred pocetak izborne kampanje kako ce se poceti sa vracanjem oduzete imovine, ali vec smo navikli da cim prodje kampanja i izbori zavrse, uskace se u nova odela, vladine automobile, luxsuzne kabinete a narod, ovaj jadni narod se zaboravlja!! Nadam se da ce se nesto uskoro promeniti i krenuti na bolje. Uostalom nadam se vec 18 godina, pa mozda jos samo malo…