Nacrt Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećivanju za oduzetu imovinu
Glava I: OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se uslovi, način i postupak vraćanja imovine i obeštećivanja za imovinu na teritoriji Republike Srbije koja je, ne poštujući ljudsko pravo na svojinu, iz ideoloških razloga oduzeta i pretvorena u opštenarodnu, državnu, društvenu ili zadružnu svojinu, u periodu od 9. marta 1945. godine do 4. novembra 1995. godine:
1) primenom propisa, na osnovu pojedinačnog pravnog akta donetog u skladu ili protivno tada važećim propisima, ili bez pojedinačnog pravnog akta;
2) na osnovu pravnog posla zaključenog bez slobodne volje vlasnika da se odrekne prava svojine ili ga ustupi;
3) bez pravnog osnova.
Korisnici
Član 2.
(1) Pravo na vraćanje imovine, odnosno na obeštećenje za oduzetu imovinu imaju, bez obzira na državnu pripadnost, fizičko lice kome je u skladu sa članom 1. ovog zakona oduzeta imovina, odnosno njegovi naslednici, zadužbina, odnosno njeni pravni sledbenici, kao i crkve i druge verske zajednice, odnosno njihovi pravni sledbenici (u daljem tekstu: korisnici).
(2) Zadužbina se izjednačava sa fizičkim licem, osim ako je drukčije određeno ovim zakonom.
(3) Korisnik koji nema pravo na vraćanje ima pravo na obeštećenje po odredbama ovog zakona.
(4) Strani državljanin može biti korisnik pod uslovom uzajamnosti.
(5) Smatra se da postoji uzajamnost sa državom koja nije propisala pravo na vraćanje, odnosno obeštećenje shodno normama propisanim ovim zakonom, ako domaći državljanin može da stekne pravo svojine na nepokretnosti u toj državi.
Obveznici vraćanja i obeštećenja
Član 3.
(1) Obveznik vraćanja imovine je, pod uslovima određenim ovim zakonom, fizičko i pravno lice koje ima pravo svojine, odnosno pravo raspolaganja sa stvari koja je predmet vraćanja.
(2) Obveznik obeštećenja je Republika Srbija.
Predmet vraćanja
Član 4.
Korisniku se, pod uslovima određenim ovim zakonom, vraća pravo svojine na nepokretnoj stvari, a od svojine na pokretnim stvarima – pravo svojine na stvari koja se, u skladu sa zakonom, smatra umetničkim delom (u daljem tekstu: predmet vraćanja).
Predmet obeštećenja
Član 5.
Korisnik se, pod uslovima određenim ovim zakonom, obeštećuje za svojinu na nepokretnoj stvari, osnivački ulog u preduzeću, a od pokretnih stvari, za individualno određenu stvar koja za korisnika ima posebnu vrednost (afekcionu vrednost), kao i za umetničko delo koje je sastavni deo zbirke javnog muzeja, galerije ili druge srodne ustanove (u daljem tekstu: predmet obeštećenja).
Primena drugih propisa
Član 6.
(1) Ovim zakonom se ne dira u primenu drugih propisa o zaštiti prava svojine.
(2) Lice kome je pravo svojine oduzeto bez pravnog osnova, može to pravo da ostvaruje po propisima o zaštiti prava svojine ili po ovom zakonu.
Primena odredbi Zakona o opštem upravnom postupku
Član 7.
U postupku vraćanja, odnosno obeštećenja primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Redosled ostvarivanja prava
Član 8.
(1) Ako je pravo svojine na istom predmetu vraćanja oduzimano više puta, pravo svojine vraća se onom korisniku kome je prvo oduzeto, dok ostali korisnici imaju pravo na obeštećenje.
(2) Ako je građevinska parcela gradskog građevinskog zemljišta obrazovana od više parcela ili delova parcela različitih vlasnika, pravo svojine na građevinskoj parceli vraća se onom korisniku kome je pripadala najveća parcela ili najveći deo parcele, dok ostali korisnici imaju pravo na obeštećenje.
(3) Ako su u slučaju iz stava 2. ovog člana korisnici imali u svojini parcele ili delove parcela iste veličine, pravo svojine na građevinskoj parceli vraća se onom korisniku čije je pravo svojine ranije prestalo, a u slučaju istovremenog prestanka, vraća se onom ko je ranije podneo zahtev.
Sukob osnova
Član 9.
Korisnik koji ima pravo da, po različitim osnovima, zahteva vraćanje prava svojine ili obeštećenje za isti predmet vraćanja, može to pravo da ostvari samo po jednom osnovu.
Lica kojima se ne vraća pravo svojine, odnosno koja se ne obeštećuju
Član 10.
(1) Pravo na obeštećenje za oduzetu imovinu nema lice kome je, do dana stupanja na snagu ovog zakona, na ime naknade za oduzetu imovinu priznato više od jedne polovine njene vrednosti.
(2) Pravo na vraćanje, kao ni pravo na obeštećenje za oduzetu imovinu nema lice koje je:
1) do dana stupanja na snagu ovog zakona za oduzetu imovinu dobilo ne- pokretnost na ime naknade;
2) za koje je obavezu obeštećenja preuzela strana država po osnovu me- đunarodnog ugovora;
3) obeštećeno ili mu je pravo na obeštećenje priznato pravnom normom strane države i bez postojanja međunarodnog ugovora.
Nepokretnosti koje se ne vraćaju
Član 11.
Ne vraća se pravo svojine na nepokretnostima koje nisu u državnoj svojini, a koje su na dan stupanja na snagu ovog zakona u svojini:
1) fizičkog lica;
2) pravnog lica, ako je pravo svojine stečeno teretnim pravnim poslom uz naknadu koja dostiže bar jednu polovinu vrednosti ili održajem, na javnom nadmetanju u postupku prinudnog izvršenja ili po drugom osnovu sticanja koji ne zavisi od prava svojine ranijeg vlasnika.
Zemljište koje se ne vraća
Član 12.
Ne vraća se pravo svojine na zemljištu koje služi:
1) vojnim objektima, odnosno objektima koji su namenjeni odbrani zemlje;
2) objektima koje su u vlasništvu, odnosno koje koriste državni organi domaće ili strane države ili organi teritorijalne autonomije ili lokalne samouprave;
3) objektima namenjenim za vršenje delatnosti koje se po zakonu finansiraju iz budžeta;
4) objektima, uređajima ili instalacijama zajedničke komunalne potrošnje, kao što su: put u državnoj ili društvenoj svojini; pruga; objekat za proizvodnju vode ili preradu otpadnih voda; objekat za proizvodnju električne ili toplotne energije; objekat za skladištenje ili preradu otpada;
5) dobrima koja se, u smislu zakona, smatraju kulturnim dobrima ili dobrima u opštoj upotrebi
Zakup, službenosti, hipoteka
Član 13.
(1) Stvarna službenost ne prestaje vraćanjem prava svojine na nepokretnosti, dok se lična službenost gasi.
(2) Vraćanjem prava svojine na nepokretnosti ne prestaje hipoteka.
(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana, korisnik ima pravo da, umesto vraćanja, zahteva obeštećenje po odredbama ovog zakona.
(4) Vraćanjem prava svojine ne prestaje zakup upisan u zemljišnoj knjizi ili katastru nepokretnosti, a trajao je najmanje šest meseci do stupanja na snagu ovog zakona.
Poreske i druge obaveze i poreska oslobođenja
Član 14.
(1) Poreska obaveza po osnovu vraćanja imovine u skladu sa ovim zakonom uređuje se posebnim zakonom.
(2) Poresko oslobođenje za imovinu vraćenu u skladu sa ovim zakonom uređuje se poreskim zakonima.
Stvarna i mesna nadležnost
Član 15.
Postupak vraćanja imovine i obeštećivanja sprovodi, po zahtevu korisnika, opštinska, odnosno gradska uprava (imovinsko-pravna služba), na čijoj teritoriji korisnik ima prebivalište, ako ovim zakonom nije drukčije propisano.
Pocela bih ovako:Posto sam dete iz prave srpske porodice Rakovic,ciji su duboki koreni u srcu sumadije tj.Cacku,gde je i moja dedovina i imovina koja je oduzeta!Moj pokojni deda je bio Prof.dr.Zivorad Rakovic koji je mnogo toga dobrog uradio za narod na pr.jedan je od osnivaca Beogradske poslovne skole,jedan od glavnih ktitora Prijevorske crkve(kod Cacka),osnivac decije skole u Prijevoru,bivsi poslanik Skupstine Srbije i td.,a njegova pokojna braca su bili cuveni Predrag Rakovic -komandant drugog ravnogorskog korpusa kod Draze Mihajlovica,kao i ostali koji su zivot dali za otadzbinu,i usli u istoriju,a ova drzava ne moze da nam vrati ono sto nam prpada,i stvarno zelim da znam kada ce biti vracena imovina ciji je zahtev za povracaj predat u junu 2006.godine,to je moje pitanje za vas.Unapred zahvalna Rakovic Milica