Nacrt Zakona protiv diskriminacije osoba sa invaliditetom
Glava IV: POVERENIK ZA LJUDSKA PRAVA OSOBA SA INVALIDITETOM
Povereništvo i poverenik
Član 33.
(1) Ustanovljava se Povereništvo za ljudska prava osoba sa invaliditetom (dalje: Povereništvo).
(2) Povereništvo čine Poverenik za ljudska prava osoba sa invaliditetom (dalje: Poverenik), i tri pomoćnika koje imenuje Poverenik.
(3) Poverenik može biti diplomirani pravnik sa izuzetnim moralnim integritetom.
(4) Poverenik ne može obavljati drugu javnu ili političku funkciju, niti biti u radnom odnosu sa drugim poslodavcem.
(5) Poverenik je odgovoran za rad Povereništva.
(6) Povereništvo ima sedište u Beogradu.
Izbor Poverenika
Član 34.
(1) Poverenika bira Narodna skupština Republike Srbije.
(2) Predlog za izbor Poverenika mogu podneti Vlada Republike Srbije, poslaničke grupe Narodne skupštine Republike Srbije, organizacije osoba sa invaliditetom, kao i one koje se pretežno bave zaštitom prava osoba sa invaliditetom.
Mandat
Član 35.
(1) Poverenik se bira za period od pet godina.
(2) Isto lice može najviše dva puta biti birano na položaj Poverenika.
Član 36.
(1) Mandat Poverenika prestaje i pre isteka mandata:
1. podnošenjem ostavke u pisanom obliku Narodnoj skupštini Republike Srbije ;
2. razrešenjem od strane Narodne skupštine Republike Srbije zbog nestruč nog i nesavesnog rada;
3. razrešenjem od strane Narodne skupštine Republike Srbije kada je Poverenik pravnosnažno osuđen za krivično delo na bezuslovnu kaznu zatvora od najmanje šest meseci ili za kažnjivo delo koje ga čini nedostojnim dužnosti Poverenika;
4. smrću;
5. gubitkom državljanstva;
6. prestankom prebivališta na teritoriji Republike Srbije;
7. gubitkom sposobnosti obavljanja poslova Poverenika.
(2) Narodna skupština Republike Srbije može razrešiti Poverenika na predlog nadležnog odbora a na inicijativu Vlade Republike Srbije, Poslaničke grupe u Narodnoj Skupštini Republike Srbije, organizacije osoba sa invaliditetom, kao i onih koji se pretežno bave osoba sa invaliditetom;
(3) Odluka o razrešenju donosi se većinom od ukupnog broja poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbiji.
(4) Narodna skupština Republike Srbije će u roku od tri meseca od prestanka mandata izabrati novog Poverenika.
(5) Do izbora novog Poverenika njegovu dužnost vrši jedan od pomoćnika na osnovu odluke Narodne skupštine Republike Srbije.
Položaj Poverenika
Član 37.
(1) Poverenik je samostalan i nezavisan u vršenju svoje funkcije.
(2) Poverenik ima pravo na platu jednaku plati sudije Vrhovnog suda, kao i pravo na nadoknadu troškova nastalih u vezi sa vršenjem svoje funkcije.
(3) Poverenik uživa imunitet koji uživaju nosioci pravosudnih funkcija Član 38.
Iznos finansijskih sredstava za rad Povereništva utvrđuje se zakonom o budžetu Republike Srbije, a na predlog Poverenika.
Nadležnost Poverenika
Član 39.
Poverenik u vršenju svoje funkcije ima sledeće nadležnosti: 1. vrši nadzor nad sprovođenjem ovog Zakona ;
2. podnosi krivične i prekršajne prijave zbog povrede prava iz ovog Zakona; 3. podnosi tužbe iz čl. 74. tač. 1,2,3. i 5. ovog Zakona zbog povrede prava iz ovog Zakona;
4. podnosi izveštaj Narodnoj skupštini Republike Srbije o vršenju i zaštiti prava osoba sa invaliditetom jednom godišnje ili na zahtev Skupštine; 5. u ime i na zahtev stranke u postupku- osobe sa invaliditetom, podnosi vanredne pravne lekove u slučajevima kada su narušena njena procesna prava; 6. preporučuje nadležnim državnim organima mere za ostvarivanje ravnopravnosti osoba sa invaliditetom ;
7. predlaže Vladi Republike Srbije da Narodnoj skupštini Republike Srbije podnese zakonodavne inicijative radi podsticanja ravnopravnosti osoba sa invaliditetom.
Poslovnik o radu
Član 40.
Poverenik donosi Poslovnik o radu kojim se bliže uređuje način njegovog rada i postupanja.
Postupanje Poverenika
Član 41.
(1) Povereniku se može obratiti osoba sa invaliditetom kao i svako drugo lice koje smatra da je povređeno neko od prava zaštićeno ovim zakonom.
(2) Predstavka se podnosi u pisanom obliku i ne podleže plaćanju takse.
(3) Uz predstavku se podnose i odgovarajući dokazi.
(4) U ime i uz saglasnost lica čije je pravo povređeno, Povereniku se može obratiti i drugo lice, organizacija osoba sa invaliditetom, nevladina organizacija ili druga organizacija.
Član 42.
Poverenik po predstavci postupa i u sledećim slučajevima:
1. kada je iskorišćeno redovno pravno sredstvo za otklanjanje povrede prava na koje podnosilac ukazuje;
2. kada je pravno sredstvo za otklanjanje povrede prava na koju podnosilac ukazuje neefikasno;
3. kada pravno sredstvo za otklanjanje povrede prava nije upotrebljeno zbog neznanja, nedostatka materijalnih sredstava za vršenje prava ili zato što pravno sredstvo nije predviđeno.
Član 43.
Poverenik neće postupiti po predstavci u sledećim slučajevima: 1. ako se predstavka ne odnosi na rad državnog organa;
2. ako je očigledno da nema povrede prava predviđenih ovim Zakonom; 3. ako je istu stvar već razmatrao;
4. ako utvrdi da je državni organ na čije se postupanje predstavka odnosi otklonio povredu prava.
Član 44.
(1) Po prijemu predstavke Poverenik pokreće postupak za utvrđivanje činjeničnog stanja i o tome obaveštava podnosioca predstavke i državni organ na čiji se rad predstavka odnosi.
(2) Poverenik dostavlja predstavku državnom organu na čiji se rad odnosi.
(3) Državni organ može da se izjasni o predstavci u roku od 30 dana od dana prijema predstavke na izjašnjenje.
Član 45.
(1) U cilju utvrđivanja činjeničnog stanja, Poverenik može pozvati na razgovor i uzeti izjave od podnosioca predstavke, lica zaposlenih u državnom organu, kao i od svedoka i drugih lica koja raspolažu informacijama o okolnostima slučaja.
(2) Poverenik ima pravo da izvrši uvid u dokumente koji sadrže javnu informaciju, uključujući i one koji sadrže službenu, poslovnu ili profesionalnu tajnu.
Član 46.
Kad Poverenik nađe da nema povrede odredaba ovog Zakona, odnosno da je do povrede došlo, on o tome obaveštava podnosioca predstavke, državni organ na čiji se rad predstavka odnosila, kao i neposredno viši organ.